De gemeente Kampen meldde op 8 juli in De Brug dat er een sloopaanvraag ligt voor het schoolgebouw aan de Bovennieuwstraat. Het gebouw is deel van het Van Heutszcomplex en was jarenlang in gebruik bij de academies. In 2011, toen het gesprek ging over het maken van een ‘cultuurcluster’, werd al geopperd om het schoolgebouw te slopen. De Monumentenraad en Stichting Stadsherstel Kampen e.a. hebben steeds gepleit voor behoud van het gebouw vanwege de monumentale waarde. GroenLinks heeft toen al gepleit tegen de sloop van het schoolgebouw.
Op aandringen van GroenLinks beloofde het college in 2011, dat op een later moment over de toekomst van het schoolgebouw zou worden gesproken en dat er tot dat moment van slopen geen sprake kon zijn. In 2012 werd dat nog eens bevestigd in een raadsvoorstel. De raad hoorde sindsdien niets meer.
“Schandalig, was de eerste reactie bij het lezen van De Brug. Er worden niet voor niets afspraken gemaakt. GroenLinks heeft het college in een brief laten weten, dat we ontstemd zijn over deze gang van zaken en heeft gevraagd om opschorting. GroenLinks wil, dat er eerst in de raad over het schoolgebouw wordt gesproken voordat de sloopaanvraag afgehandeld wordt. Als het aan GroenLinks ligt, blijft dit karakteristieke pand staan.”
De brief aan het college.
Geacht college,
De gemeentelijke pagina van De Brug meldt vandaag de aanvraag sloopvergunning voor het schoolgebouw aan de Buitennieuwstraat. Deze melding staat op gespannen voet met de toezeggingen, gedaan in de gemeenteraadsvergadering van 26 mei 2011 en de daaraan voorafgaande commissie Inwoners van 15 mei 2011 en met het raadsvoorstel van 2 februari 2012. Het schoolgebouw zou als afzonderlijk dossier terugkomen in de gemeenteraad. Nu er een aanvraag ligt, lijkt het indienen van een bezwaar de enige mogelijkheid te worden om sloop van het beeldbepalende gebouw tegen te houden.
Dat de aanvraag gepubliceerd wordt tijdens het zomerreces betreuren we zeer, omdat daardoor de kans groot is dat een deel van de betrokkenen het bericht niet tijdig onder ogen krijgt.
Zonder de toegezegde bespreking in de gemeenteraad lijkt nu de standaard-procedure voor sloopaanvragen gestart te zijn, waardoor de sloop van het schoolgebouw aan de Buitennieuwstraat, deel van Van Heutsz-complex, dichterbij komt. Haaks op toezeggingen en raadsinformatie staat op deze manier de gemeenteraad buitenspel op een dossier dat door menig inwoner van onze gemeente en door deskundige instanties met grote ernst en betrokkenheid gevolgd wordt. Wij zijn ontstemd daarover. Toezeggingen van het college worden immers niet luchthartig gevraagd en evenmin voor de vuist weg gegeven. In redelijkheid hebben wij erop vertrouwd dat het college hierover met DeltaWonen afspraken zou maken en de vinger aan de pols zou houden.
Wij herinneren u aan gedane toezeggingen en beschreven processen en verzoeken u de procedure voor deze sloopvergunning per direct op te schorten en hierover contact te zoeken met DeltaWonen. Dat geeft aan de gemeenteraad en ook aan betrokken deskundige personen en instanties de ruimte om weloverwogen de toekomst van het schoolgebouw te bespreken en dan ook de monumentale waarde van het schoolgebouw zorgvuldig te wegen. Daarbij kan dan ook meegewogen worden dat verschillende betrokkenen aangeven dat er al sprake zou zijn van ruimtegebrek in de ‘Stadskazerne’.
Graag vernemen wij op korte termijn uw reactie.
Met vriendelijke groet,
Nieke Jansen,
namens GroenLinks Kampen
Een nadere toelichting
De gemeentelijke pagina van de Brug meldt vandaag de aanvraag sloopvergunning voor het schoolgebouw aan de Buitennieuwstraat. Dit gebouw maakt volgens de Rijksdienst deel uit van het Van Heutsz-complex, zoals indertijd helder betoogd door onder meer inspreker de heer Van ’t Hul van de Monumentenraad Kampen. Ook van de zijde van de Stichting Stadsherstel Kampen is indertijd aangegeven dat slopen van het schoolgebouw geen optie mocht zijn.
In de commissievergadering van 11 mei 2011 is door wethouder Ekker expliciet toegezegd dat besluitvorming over het schoolgebouw in de gemeenteraad aan de orde zou komen op het moment dat eigenaar Delta Wonen met een sloopverzoek zou komen.
Ik citeer uit het verslag van de raadsvergadering van 26 mei 2011 over het haalbaarheidsonderzoek cultuurcluster in de Van Heutszkazerne (accentuering is van Nieke Jansen):
“Wethouder Ekker wil als eerste de meest gestelde vraag over de financiële uitkomst beantwoorden in relatie tot de vraag: als de gemeente hiermee verdergaat, komt het dan in een fuik? Dat is niet het geval. De ‘go’ wordt pas gegeven bij het eindvoorstel dat in november 2011 is voorzien van alle antwoorden en de definitieve financiële cijfers waarmee de verplichtingen worden aangegaan. Op dit moment gaat het puur erom verder te gaan met het concretiseren van de werkelijke cijfers en om het aanscherpen van de kern-17 getallen die nu in de tussenfase bekend zijn. De gemeente zit niet in een fuik, er zijn nog geen verplichtingen en het definitieve financiële voorstel komt in de einddiscussie. In de commissie is toegezegd dat de parkeerproblematiek uitgebreid wordt meegenomen en dat de bezwaren worden meegenomen en dat hij dit zal bespreken met wethouder Treep.
Spreker benadrukt dat in de oude situatie Van Heutsz ten aanzien van parkeren, als het zestig appartementen waren geweest, het parkeerprobleem groter zou zijn als de ambulante voorziening die er nu is gepland. Hij is blij met de bibliotheekfunctie die minder verkeersoverlast geeft. De discussie over het amoveren of het slopen van het schoolgebouw, daarvan heeft het college gezegd dat het gebouw van DeltaWonen is. DeltaWonen heeft het pand gekocht voor € 4,5 miljoen en daarmee is pand duurder verkocht dan de € 1,00 die wordt gesuggereerd. Spreker is blij dat de gemeente het pand niet heeft gekocht, anders was het zeker geen gouden ei geweest, maar een ander type ei. Spreker wil de discussie rond het schoolgebouw opnieuw in de raad bespreken en vindt het raadzaam de energie nu te steken in haalbaarheid en gebruiksvoorwaarden, zoals het programma van eisen nu aangeeft. DeltaWonen heeft aangegeven dat voor het programma van eisen van het college het schoolgebouw niet nodig is en wat betreft DeltaWonen financieel nu niet haalbaar is voor de gemeente. Hiervoor zijn nu geen middelen en subsidies beschikbaar. Het college focust zich eerst op de financiële haalbaarheid. Als er geen concrete, harde financiële cijfers zijn, dan kan het zijn dat de gemeente voordat er over de gebouwen wordt gesproken al afhaakt. Dan ontstaat er een nieuwe problematiek rond de gebouwen, vandaar dat het buiten dit gebruik is gehouden. DeltaWonen en het college hebben aan de hand van het model wel een voorkeursuitspraak: de kazerne totaal gebruiken met de exercitieloods. Daartegenover staat het plan, de eventuele sloop van de school en daarvoor in de plaats een vaste lintbebouwing in de Buiten Nieuwstraat om alle gaten die er nu in zitten te dekken. Die discussie is duidelijk op plaats 2 gezet omdat het college eerst de definitieve cijfers wil hebben. Als die niet duidelijk bekend zijn, haakt de gemeente al eerder af voordat de discussie over het gebouw wordt gevoerd.
Komt het terug in de raad? Als DeltaWonen een bouw- en een sloopvergunning aanvraagt en als zij oneigenlijke voorstellen doet, dan komt het terug in de raad. Op dit moment heeft spreker alleen de informatie van DeltaWonen dat de exercitiewand, voorgevel en de kazerne rijksmonumenten zijn en dat daarvoor subsidie is verkregen en daarmee wordt gewerkt conform de voorwaarden. Als het anders is, dan heeft DeltaWonen een probleem op het moment dat zij een sloopvergunning aanvraagt voor het schoolgebouw met een andere status dan is aangegeven.
De voorzitter is het nog niet helemaal duidelijk wat concreet het voorstel is ten aanzien van de school. Hij heeft de indruk dat de wethouder de thematiek al inhoudelijk behandelt, terwijl de vraag vanuit verschillende fracties was: voordat beslissingen worden genomen over de toekomst van de school, komt het dan eerst nog terug in de raad? Wethouder Ekker antwoordt dat het terugkomt in de raad omdat het wordt gecombineerd met het definitieve voorstel dat het college doet. Alleen bij de discussie over sloop heeft spreker geantwoord met ‘nee’, want die discussie is aan DeltaWonen.
De voorzitter vraagt daarover nog meer helderheid te geven. Het doet hem denken aan de Boven Havenstraat. In hoeverre heeft de gemeenteraad als het wordt geagendeerd nog invloed op het handhaven of een nieuwe bestemming voor de school? Wethouder Ekker antwoordt dat als in het voorstel komt te staan dat het college de definitieve financiële cijfers kan presenteren met daarbij een voorkeursmodel, met daarin wel of geen schoolgebouw, dan komt het terug in de raad en dan wordt hier de discussie gevoerd. Als het voorkeursmodel geen schoolgebouw bevat, dan komt in de volgende fase de sloopvergunning aan de orde, dan komt het nogmaals in de raad als er oneigenlijk gebruik van toepassing is over wel of geen monumentenstatus.
De voorzitter vraagt of de raad voordat de gemeente het go-or-no-gobesluit neemt ten aanzien van de Heutszkazerne inhoudelijk kan discussiëren over de betekenis van het schoolgebouw. Wethouder Ekker bevestigt dit. Voor die tijd wordt niet gesloopt.
In het raadsvoorstel dat op 2 februari 2012 aan de orde was staat het volgende vermeld:
“5. Schoolgebouw.
Het Schoolgebouw maakt geen deelt uit van deze rapportage. In het raadsvoorstel van mei 2011 is aangegeven dat over het schoolgebouw een separate discussie zal plaatsvinden. Het schoolgebouw is geheel buiten de financiële exploitatie gebleven. Dat betekent dat het financiële risico achter een eventuele herbestemming of sloop/herinrichting van het terrein, bij deltaWonen ligt. De afgelopen maanden hebben wij ons volledig geconcentreerd op een haalbaar plan voor de van Heutszkazerne en de exercitieloods. Wij zullen u zo spoedig mogelijk informeren over het vervolgproces ten aanzien van het schoolgebouw. Daarin zal, zoals al eerder toegezegd, een bezoek aan het schoolgebouw worden opgenomen. Volledigheidshalve merken wij nog op dat ook het schoolgebouw eigendom is van deltaWonen en formeel bezien het initiatief van deltaWonen moet uitgaan.”
